從（cóng）美國製造業真實情況（kuàng）看我國製造業主要問題

美國當選總統特朗普從競（jìng）選開始至今一直在（zài）各種（zhǒng）場合多次聲稱要重振美國（guó）的製造業。12月（yuè）21日又宣布組建白宮國家貿易委員會，按照特朗普過渡團隊的說法，此（cǐ）舉“顯示了當選總統振興美國製造業，讓每名美國人都有機會（huì）獲得（dé）體麵工作和體麵工資的決心。”那麽，美國製造業的真實情況到底如何？相比於美國，我國製造業的差距在哪裏？麵對特朗普咄咄逼人的架勢（shì）我國製造（zào）業又（yòu）該如何麵對？ 


　　一、當前美國製（zhì）造業的真（zhēn）實情況 


　　（一）金融危機後製造業在緩慢複蘇（sū） 根據美國經濟分析局的數據，2015年美國製造業占GDP的12.1%。整個2015年美國製造業為美國經濟貢獻了2.17萬億（yì）美元，而2009年第（dì）二季度時為1.7萬億美元。在此（cǐ）期間，耐用品的製造業增加值從0.87萬億美元增長到1.18萬億美元，非耐用品的製（zhì）造業增加（jiā）值從0.85萬億美元增長到0.99萬億美（měi）元。 


　　（二）製造業部門擁有最高的乘數效應 根據IMPLAN模型的計算，在美國製造業每投入1美元，經（jīng）濟會增長（zhǎng）1.81美元，在所有（yǒu）經濟（jì）部門中擁有最（zuì）高的（de）乘數效應。此外，製造業部門每雇用1名工人，就會帶動其他（tā）部門4個人的就業。同時，美國（guó）生產與創新製造商聯（lián）盟的研究表明，製造業對經濟的影響甚至大於考慮到整個製造業價值鏈以及製造業對其他產業供應鏈的影響。這種方法估計製造業占GDP和就業的三分之一。據此估計製造業1美元（yuán）產出的乘數效應為3.6美元，製造業部門每雇用1名工人就（jiù）會帶動其他部門3.4個人的就業。 


　　（三）製造業部門生產率一直在提升 根據美國（guó）勞（láo）工統計局（jú）的數據，在過去幾十年，美國的製（zhì）造商經曆（lì）了巨大的增長，使得他們更具有全球競爭（zhēng）力。自從1987年以來，製造業部門每小時的（de）產出增長了2.5倍，而全美（měi）所有非農產（chǎn）業每小時的產出（chū）僅增長了1.7倍。值得一提的是，耐用品製造（zào）業部門的勞動（dòng）生產率幾乎增長為原來的（de）3倍。自金融危機以來，製造業單位勞動力成本已經下降了8.4%，耐用品部門的下降幅度更大。 


　　（四）製（zhì）造業部門研發投入持續（xù）增長 根據美國經濟（jì）分析局的數據，製造業部門的研發投入所占比例超過所有私營部門的四分之三（sān），比（bǐ）任何其他部門（mén）都更加驅動（dòng）創（chuàng）新。製造業（yè）部（bù）門的研（yán）發投入從2000年的1262億美元增長到2014年的2299億（yì）美元。根據最新的數據，製藥業占所有製造業研發投（tóu）入的三分之一，在2014年的投入為749億美元，航空航天，化工，計算機，電子，以及（jí）汽車和零（líng）部件也都在研發投（tóu）入中占重要（yào）地位。 


　　（五）製（zhì）造業部（bù）門工人總數（shù）不斷增加 根據美國勞工統計局的數據，美國製（zhì）造業（yè）工人總（zǒng）數達到1230萬（wàn）人，占（zhàn）美國勞動力總數的9%。其中，在耐用（yòng）品製造業一（yī）共有770萬（wàn）人，在非耐用品製造業一共有460萬人。自金融（róng）危機結（jié）束（shù）以來，製造商已雇（gù）傭了超過80萬的工人。 


　　（六）製造業部門FDI實現十年翻倍 根據美國經（jīng）濟分析局的數（shù）據，2015年美國製造業的外國直接投資（zī）(FDI)首次超過（guò）1.2萬億美元，在過（guò）去（qù）十（shí）年中，美國製造（zào）業的外國直接投資翻了一倍，從2005年的4999億美元增長到2015年（nián）的1.2萬億美元。 


　　二、相比於美國，中國製造（zào）業的主要問題 



    （一）創新研發能力較弱 首先，湯森路透發布（bù）的（de）2015年度“全球百強創新機構”榜（bǎng）單沒有一家我國企業。其次，我國製造業500強2012年研發費用占營業收入的平均比例僅達（dá）到1.87%。2013年我國規模（mó）以上製造業研發經費（fèi）占主（zhǔ）營業務收入的比重僅（jǐn）為0.85%。第三，我國製造業研發投入強度為1.1，而美國為4.0，日本為3.4，德國為2.3，韓國為1.9。最（zuì）後，我國高技術產業研發經費占（zhàn）製造業研發（fā）經費的比重為26.3%，低於美國的73.3%，日本的41.2%，德（dé）國的34.3%，韓國的58.7%。 


　　（二）投入產出效（xiào）率較低 首先，2012年我國製（zhì）造業勞動生產率為15.2萬美元，而同期美國為37.0萬美元（yuán）、日本為30.5萬美元、德國為30.4萬美（měi）元。其次，2012年我國高技術產業主營（yíng）業務收（shōu）入占製造業的比重（chóng）僅為12.7%，低於韓國19.2%、美國15.0%、法國（guó）15.1%、英國14.1%的（de）水平。最後，“十一五”期間，我國平均的工業增加值率是25.6%，近兩年出現下降，還（hái）不到23%，相比之下發達國（guó）家的（de）工業增加值率在35%至40%，美國、德國、日本甚至超過45%。 


　　（三）產品（pǐn）質量水（shuǐ）平不高 首先，2013年全國製造業質量競（jìng）爭力指數顯示，全國規模（mó）以上製造業質（zhì）量競爭力指數為（wéi）83.14，近年來增速一直在下降。其次，2013年中國製造業的質量水平得分為85.55，較2012年（nián）下（xià）降0.77，而質量管理水平、質量監督與檢驗水平分別下降了2.62和1.52。第（dì）三，我國主（zhǔ）導製定的質量國際標（biāo）準占（zhàn）比不到0.5%，且標準更新速度緩慢。最後，我國企業中還普遍存在管理體係運行（háng）質量不高以（yǐ）及質量管理方法應用效果不理想等問（wèn）題。 


　　（四）世界品牌數量較少 一方麵，從世界品牌實驗室(World Brand Lab)編製的2015年《世界品（pǐn）牌500強》排（pái）行榜來看，美（měi）國（guó）有228個，英國有44個，法國有42個，日本有37個，中（zhōng）國（guó）有31個品（pǐn）牌入選，但是算（suàn）上能源企業品牌在（zài）內，和製造業相關的隻有聯想、海爾、華為、長虹等幾家，數量明顯偏少。另一方麵，從最具影響力的品牌（pái）谘（zī）詢公司Interbrand每年公布的《最佳全球品牌（pái）》排行榜來看，我國直到2014年（nián）才有華為1家企業首次入選全（quán）球100強。 


　　三、我國的應對之策 


　　（一（yī））以創（chuàng）新作為發展驅動力 貫徹（chè）落實《國家（jiā）創新驅動發展（zhǎn）戰略綱要》、《中國製造2025》等文件精神，將創新視（shì）為引領（lǐng）發展的第一（yī）動力，加快工業化和信息化深度融合（hé），把數字（zì）化、網絡化（huà）、智能（néng）化、綠色化作為提升產業競爭力的技術基點；繼續實施工業（yè）轉型（xíng）升級強基工程以及工（gōng）業產品質量提（tí）升行動計劃，優選一批（pī）零部件生產企業，開展關鍵零部件（jiàn）自（zì）主研發、試驗和製造（zào），使產品的（de）穩（wěn）定性、可靠性、適用性等指標達到國際先進水平。 


　　（二）提升製造業質量 首先，提高企業質量跟蹤及監測能力，實現包括需求收（shōu）集、概念確定、產品設計、產品上市和產品市場生命周期在內的產品生命周期管（guǎn）理。其次，開展（zhǎn）質量管理培訓和輔導，對包括人員、設備、物料、方法、環境（jìng）和信息等在內的各生產要素進行有（yǒu）效的（de）計劃、組織、協調、控製和檢（jiǎn）測。最後，組織領先（xiān）示範企業評選活動，引導和激勵（lì）企業實施卓越績效、六西格（gé）瑪、精益生產等模式提高質量。 


　　（三）營造製造業監管生態（tài）圈（quān） 首先，建立和（hé）完善質量標準（zhǔn）體係、質（zhì）量（liàng）認證體係、質量檢測檢驗體（tǐ）係、安全預警和（hé）快速反應體係，形成貫穿產品設計研製、生（shēng）產、檢驗、銷售、交付全過程（chéng）的（de）質量安全管理體係。其（qí）次，推進質量誠信體係建設，建立質量失（shī）信黑名單並向社會公布，加大對質量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力（lì）度。最後（hòu），支持第三方機構參與質量監管，實行產品質檢結果和品（pǐn）牌（pái）評價的互認（rèn）互保。 


　　（四）打（dǎ）造中國（guó）製造世界品牌（pái） 首先，完善品牌評價相關國家（jiā）標準，製定操作規範；參（cān）與品牌評價相關國際標準製定，推動建立全（quán）球（qiú）統一的品牌評價體係。其次，支持建立品牌建（jiàn）設第三方機構，提供設（shè）計、營銷、谘詢（xún）等方麵的專業服務。第三，按照從產品到產業的發展思路，建立優勢品牌評選機製。最後，支（zhī）持各類國內外媒體（tǐ）對中國製造品牌進行宣傳推廣，定期在國內外重要市場舉辦中（zhōng）國製造品牌展覽會和推介會。