從美國製造業真實情況（kuàng）看我國製造業主要問題

美國當選總統特朗普從競選開始至今一直在各種（zhǒng）場（chǎng）合（hé）多次聲稱要重振美（měi）國的製造業。12月21日又宣布組建白宮國家貿易委員會，按照特朗普（pǔ）過渡團（tuán）隊的說法，此舉“顯示了當選總統振興美國製造業（yè），讓每（měi）名美國人都有機會獲得體麵工（gōng）作和體麵工（gōng）資的決心。”那麽，美國製造業的真實（shí）情況到底如（rú）何？相比於美國，我國製造業的差距在哪裏（lǐ）？麵對特朗普咄咄逼（bī）人的架勢（shì）我國製造業又該如何麵對？ 


　　一、當前美國製造業的真實情況 


　　（一）金融危機後製造業在緩慢（màn）複蘇 根據美（měi）國經濟分析局的數據，2015年美國製造業占GDP的12.1%。整個2015年美（měi）國製造業（yè）為美國經濟貢獻了2.17萬億美元，而2009年第二季度時為1.7萬億美元。在此期（qī）間，耐用品的製造（zào）業增（zēng）加值從0.87萬億美元增長到1.18萬億（yì）美元，非耐用品的製造業增加值從（cóng）0.85萬億美元增長到0.99萬億美元（yuán）。 


　　（二）製造業部門擁（yōng）有最高的乘數效應 根據IMPLAN模型的計算，在美國製（zhì）造業每投入1美元，經濟會增長1.81美元，在所有經（jīng）濟（jì）部門中擁有最高的乘數效應。此外，製造業部門每雇用1名工人，就會帶動其他部門4個人的就業。同時，美國生產與創（chuàng）新製造商聯盟的研究（jiū）表明，製造業對經（jīng）濟的影響甚至大（dà）於考慮到整個製造業價值鏈以（yǐ）及製（zhì）造業對其他產業供應鏈的影響。這（zhè）種方法估計製造業占GDP和就業的三分之一。據此估計製造業1美元產出的乘數效應（yīng）為3.6美元，製造業部門（mén）每雇用1名工人（rén）就會帶動（dòng）其他部門3.4個人的（de）就業（yè）。 


　　（三）製造業部門生產（chǎn）率一直在提升 根據美國勞工統計局（jú）的數據，在過去幾十年，美國的製（zhì）造商經曆了巨大的增長（zhǎng），使得他們更具有全球競爭力。自從（cóng）1987年以來，製造業部門每小時的（de）產出增長（zhǎng）了2.5倍，而（ér）全美所有（yǒu）非農產業每小時的產（chǎn）出僅增長了1.7倍。值得一提的是，耐用品製造業部門的勞動生產率幾乎增長為原來的3倍。自金融危機以來（lái），製造業單位勞動力成本已經下降了8.4%，耐用品部門的下降幅度更大。 


　　（四）製（zhì）造業部門研發投入持續增長 根據美國經濟分析局的數據，製造業部門的研發投（tóu）入所占比例超過所有私營（yíng）部（bù）門的四（sì）分（fèn）之三，比任何其（qí）他部門（mén）都更加驅動創（chuàng）新。製造業部門的研發投入從2000年的（de）1262億美元增長（zhǎng）到2014年（nián）的（de）2299億美元。根據最新的數據，製藥業占所有（yǒu）製造業研發投（tóu）入的三分之一，在2014年的投入為749億美（měi）元，航空航天，化工，計算機，電子，以及汽車和零部件也都在研發投入中占重要地位。 


　　（五）製造業部門工人總數不斷增加 根據美國勞工統計（jì）局的數據，美國製造業工人總數達到1230萬人，占美國勞動力總數的9%。其中，在耐用品製造業一共有770萬人，在非耐（nài）用（yòng）品製造業一共有460萬人（rén）。自金融危機結束（shù）以來，製造商已雇（gù）傭了超過（guò）80萬的工人。 


　　（六）製造業部門FDI實現十年翻（fān）倍 根據（jù）美國經濟分析局的數據，2015年美國製造業的外國（guó）直接投資(FDI)首次（cì）超過1.2萬（wàn）億美元，在過（guò）去十年（nián）中（zhōng），美國製造業的外國直接投資翻了（le）一（yī）倍，從2005年的4999億美（měi）元增長到2015年的1.2萬億美元。 


　　二、相比於美國，中（zhōng）國製（zhì）造業的主（zhǔ）要問題（tí） 



    （一）創新研發能力較弱 首先，湯森路透發（fā）布的2015年度（dù）“全球百強創新機構”榜單沒有一家我國（guó）企業。其次，我國製造業500強（qiáng）2012年（nián）研發費用占營業收入的平均比例僅達到1.87%。2013年我國規模以上製造業研發經費占（zhàn）主營業務（wù）收（shōu）入的比重僅為0.85%。第三，我國（guó）製造業研發投入強度為1.1，而美國為4.0，日本為3.4，德國為2.3，韓（hán）國為1.9。最後，我（wǒ）國高（gāo）技術產業研發經費占製造業研發經（jīng）費的比重為26.3%，低於（yú）美國的（de）73.3%，日本的41.2%，德國的（de）34.3%，韓國的58.7%。 


　　（二）投入產出效率較低 首先，2012年我國（guó）製造業勞動生產率為15.2萬美（měi）元，而同期美國（guó）為37.0萬美元、日本為（wéi）30.5萬美元、德國為30.4萬美元。其次，2012年我國高技術產業主營業務收入占製造業的（de）比重僅為12.7%，低於韓國（guó）19.2%、美國15.0%、法國（guó）15.1%、英國14.1%的（de）水平。最後，“十一五（wǔ）”期間，我國平均的工業增加值率（lǜ）是25.6%，近兩年出現（xiàn）下降，還不到23%，相比之下發達國家的（de）工業增加值率在35%至40%，美（měi）國、德（dé）國、日本甚（shèn）至超過45%。 


　　（三）產品質量水平不高 首先，2013年全國製（zhì）造業質（zhì）量競爭力指數顯示，全國規模以（yǐ）上製造業質量競爭力指數為83.14，近年來增速一（yī）直在下降（jiàng）。其次，2013年中國製造業的質量水平得分為85.55，較2012年下降0.77，而質量管理水平、質量監（jiān）督（dū）與檢驗水平分別下降了2.62和1.52。第三，我國主導製（zhì）定的質量國際標準占比（bǐ）不到0.5%，且標準更新速度緩慢（màn）。最後（hòu），我國企業（yè）中還普遍存在管理體（tǐ）係運行質量不高以及質量管理方法應用效果（guǒ）不理想等問題。 


　　（四）世界品牌數量較少 一方麵，從世界品牌實驗室(World Brand Lab)編製的2015年《世界品牌500強》排行榜來看，美國有228個，英國有44個，法國有42個，日本有37個，中（zhōng）國（guó）有31個（gè）品牌入選，但是算上能源企業品牌在內，和製造業（yè）相關的隻有（yǒu）聯想、海爾、華為、長虹等幾家，數量明顯偏少。另一（yī）方麵，從（cóng）最具影響力的品（pǐn）牌谘詢公司Interbrand每（měi）年公布（bù）的《最佳全球品牌》排行榜來看，我（wǒ）國直到（dào）2014年才有華為1家企業（yè）首次入選全球100強。 


　　三、我國的應對之（zhī）策 


　　（一）以創新作為發展驅動力 貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》、《中國製造2025》等文件精神，將創新視為引領發展的第一動力，加快工業（yè）化和信息化深度融合，把數字化、網絡化、智能化、綠色化作為提升產業競爭力的技術基點；繼續實施工業轉型（xíng）升級強基工程以及（jí）工業產品（pǐn）質量提升行動計劃（huá），優選一批零部件生產企業，開展（zhǎn）關鍵零部件自主研發、試驗和製造，使產品的穩（wěn）定性、可靠性、適用性等指標達到國際先進水（shuǐ）平。 


　　（二）提升製造業質量 首先，提高企業（yè）質量跟蹤（zōng）及監測能力（lì），實現包括需求收集、概念確定、產品設計、產品上市和產品市場生（shēng）命周（zhōu）期在內的產品生命周期管理。其次，開展質量管理（lǐ）培訓和（hé）輔導，對包括人員、設備、物（wù）料、方（fāng）法、環境和信息等在內的各生產（chǎn）要素進行有效的計劃、組織、協調、控製和檢測（cè）。最後，組織領先（xiān）示範（fàn）企業評選活動，引導和激勵企業實施卓越績效、六（liù）西格瑪（mǎ）、精益生（shēng）產等模式提高質量（liàng）。 


　　（三）營造（zào）製造業（yè）監管生態圈 首先，建立和完善質量標準體係、質（zhì）量（liàng）認證體係、質量檢測檢驗體係、安（ān）全預警和快速反應體係，形成貫穿（chuān）產品設計研（yán）製、生產、檢驗、銷售、交付全過程的（de）質量安全管理（lǐ）體係。其次，推進質量（liàng）誠信體係建設，建立質量失信黑名單並向社會（huì）公布（bù），加大對質量違法和假（jiǎ）冒品（pǐn）牌行為的打擊和懲處力度。最（zuì）後，支持第三方機構參與質（zhì）量監管，實行產品質檢結果和品牌評價的互認互保。 


　　（四（sì））打造中國製造世界品（pǐn）牌 首先，完善品牌評價相關國家標準（zhǔn），製定操作規範；參與品牌評價相關國際（jì）標準製定，推（tuī）動建立全球（qiú）統一的品牌評價體（tǐ）係。其次，支持建立品牌（pái）建設第三（sān）方機（jī）構，提供設計、營銷、谘詢等方（fāng）麵的專業服務。第三，按照從產品到產業的發展思路，建立優（yōu）勢品（pǐn）牌評選機製。最後，支持各類國內外媒體（tǐ）對中國製造品牌進（jìn）行宣傳推廣，定期在（zài）國內外重（chóng）要市場（chǎng）舉（jǔ）辦中國製造品牌展覽（lǎn）會和推（tuī）介會。